Selv om flere skoler bruker de nye læreplanene for minoritetsspråklige elever er det store lokale variasjoner i tilbudet til elever med rett til særskilt språkopplæring. Ved mange skoler gis det kun tilbud om særskilt norskopplæring, og vi ser en nedgang i tilbudet om morsmålsopplæring. Oppdraget har pågått i tre år og viser at endringsarbeid i skolen er krevende prosesser. At læreplanen i grunnleggende norsk er valgfri og at den ikke gir grunnlag for vurdering med karakter er en utfordring for skolene og for skoleeier.